【原文轉自：中國時報 / 】 更新日期: 2016/5/9 上午 10:52:36
國小教甄缺額暴增！少子化影響下，台北市教育局去年未辦理國小教師聯合甄選，103學年度也僅招考62人，今年缺額預計11日公布，但據了解，今年將招考280人，創5年新高；新北市13日公布、預估200人左右，雙北開缺500人左右。12年未招考的宜蘭縣，也將開缺10人。
北市國小教甄近年缺額分別為100學年度161人、101學年度224人、102學年度141人、103學年度62人，104學年度則未招考；其中，100學年度161人都是英語科老師，非一般科目老師。不過，今年國小教甄缺額將大幅增加，且明年還會繼續辦理招考。
教育局長湯志民證實，今年國小教甄缺額將有280人，250人為一般「單校定點」老師，另30人則為「多校支援」老師，人數確實是近年最高。究其原因，湯志民指出，其一，是因表態今年有退休意願的老師人數達390人，同樣也是101學年度以來最多，且去年並未招考；其二，則是教育局希望將國小代理老師比例從原本6.89％，降低至5％，以便提升教學穩定度。如此一來，自然需要補充更多正式教師人力。
另外，105學年度入學的「虎年寶寶」已是學生數谷底，但2年後，「龍年寶寶」將入學，加上2011年起推動「助妳好孕」政策，學生人數回升，107學年度至112學年度間學生人數變化基本上皆可維持穩定，所以原本因應少子化，彈性控管老師員額的政策，也可較為鬆綁。值得關注的是，今年宜蘭縣國小教師普通班預計招考10人，人數雖少，卻已是宜蘭縣相隔12年後的招考，長期沒招考的原因就在於少子化，宜蘭縣9年級學生約有5700人，今年新生僅3500餘人，擔心教師超額、老師無課可上才長期沒有招考。
宜蘭縣政府教育處表示，當學校因為學生數少，面臨減班狀況時，對於因此產生的超額教師，會依其意願安排到其他學校上課，今年會招考原因在於老師退休、年齡逐年增加，才透過招考注入新血。另外，過去4年招考人數都在250人以上、甚至去年曾多達363人的新北市，今年教甄缺額將在5月13日公布，據了解應也會有200人左右。換言之，雙北市105學年度教甄缺額總數可望逼近500人。
城鄉差距大 彰縣僅徵2人
台北市國小每班平均老師人數、師生比都較其他縣市高，台北市長柯文哲日前在市政會議上，曾要求教育局提出因應對策。不過，教育局今年仍一口氣開出280個教甄缺額，局長湯志民強調，政策方向上，未來雖可能研議調降師生比，但比例偏高「不是壞事」，今年也會維持不變。據資料，目前台北市國小每班平均老師人數為1.92，師生比則為1：12，新北市每班老師人數為1.7，師生比為1：14。湯志民坦言，老師的人事成本確實很高，且還要支付退休金，但是若從教育角度來看，師生比高並不是壞事，就像設置公立幼兒園也要投資很多錢，但這是好事？還是壞事？畢竟，教育本來就是一種投資，不把孩子教好，最後可能要付出更高的社會成本。
彰化縣今年開缺2人，對比雙北形成強烈對比，彰縣教師會不免感嘆，城鄉差距真得這麼大，爭取班級教師人數從1.65人增加1.7人，讓彰化教師也能年年增加新血。彰縣教育處長林明裕表示，彰化縣近幾年來，都面臨嚴重減班壓力，從5年前1年少掉50班，到最近3年，1年上百班，數字驚人，比退休老師多又猛。彰化教師會認為，少子化更應重視提升教育品質，如果班級配置的老師可提高到1.7，預估就可增加到370名教師編制，校園年年有年輕的老師注入新血，教育才會有生氣。
「只要考上 天邊海角都去」
「只要能考上，天邊海角我都去！」雙北國小教師大出缺，讓流浪已久的教師雀躍不已，希望能殺出萬重圍，取得正式教師身分；他們也希望新政府整體考量，提高師生比，改善目前校園師資青黃不接的窘況！10年來，陳世偉老師已在南投縣內5所小學任教，教師甄試更是南征南討，甚至遠到金門，始終差那臨門一腳！他和同樣擔任代理教師的女朋友，每年都到不同縣市應考，希望不會自相殘殺！因此，兩人如果金榜題名，註定勞燕分飛，也是無可奈何的事！「想求安定生活而考教師證，卻換來17年流浪教師生活」，57歲的林姓流浪教師回首征戰金門、澎湖各地的來時路，聽到今年教師缺額可能暴增，卻毫無喜悅，因為「今年的缺額多，想必競爭對手也多」，最後還是不敵在地優先及錄取年輕人的潛規則，鍛羽而歸。
在國小擔任代理老師的高先生說，各縣市每年開的教甄缺額不穩定，加上教育部未從源頭控管師培生數量，導致僧多粥少，要考上正式教師資格，不止要自己「努力、努力、再努力」準備，更要考試當天表現神勇，才有機會考上。高先生透露，因為太難考，「考上的同學都被稱為『神』！」
50歲退休 壓力大「不如歸去」
台北市開出5年來最多的國小教甄缺額，除了去年未招考、盼降低代理教師比例，今年預計退休老師多達390人，也是原因之一。許多基層老師說，退休不是為了早領退休金，而是第一線教學壓力大，才會「不如歸去」。
據資料，台北市今年表達有退休意願的國小老師共390人，雖為5年來最多，但與104學年度362人、103學年度299人、102學年度317人、101學年度351人相較，成長幅度不算大；今年最年輕退休年齡50歲，平均年齡預計落在53.6歲，與過去5年一樣，都為53歲左右，沒有明顯「年輕化」趨勢。
台北市教師會理事長洪宗男指出，每年老師退休的人數，視當年師培生進入教育圈的人數而定，目前只要符合「七五制」，也就是服務滿25年、年齡滿50歲，即可申請退休，以台北市來說，每年人數落差不大。
台北市教育產業工會理事長楊益風也說，50多歲退休還不算太老，有機會發展事業第二春，加上社會氛圍對老師未必友善，所以乾脆退休。
一位不願具名的國小老師說，小學生年紀小，除非教授藝能科的特殊專長老師或轉任行政，否則都可能擔任導師。一旦擔任導師，得天天與小小孩相處，得花很多心力與體力，有時家長還會嫌老師不夠年輕、無法跟學生打成一片；再加上目前「創新教學」、「翻轉教育」正夯，年紀較長的老師要改變長年教學方式，也是一種負擔。另一位黃姓老師則表示，大多數老師從師專或大學畢業就開始任教，與很多職業相較，薪水穩定、承受的壓力來源也比較單純，不過也因為這樣，一旦遇到「意見比較多」的家長或學生，可能就會萌生退意。
教師甄試書系