跨域治理的意涵:意指跨越轄區、跨越機關組織藩籬的整合性治理作為。 跨域治理的特性:蘊含系統思維的理念、兼具宏觀與微觀兩種層次的意涵、跨域治理的參與者兼具相依性。
跨域治理的類型:網絡、夥伴關係、聯盟、整併(依序從正式程度最低到最高)。 跨域治理的障礙:地方主義與本位主義引發衝突、政黨屬性不同造成政黨伐異之爭、法令不足進而影響區域合作、參與對象眾多而增加協商成本。
跨域治理的解決之道:以全局性的思維攜手解決問題、打造互利的對話平台、增訂修改法令促進協力合作(如修正地方制度法、制定跨域合作專法或法規命令)、建立夥伴關係的績效課責制度。
提升跨域治理能力的策略:
地方首長必須超越意識形態，以人民為主，建構理性對話平台。
型塑中央與地方的策略夥伴關係。
地方制度法中的跨域條文應更寬廣與彈性。
地方首長必須以策略眼光選擇適當的跨域治理議題。
累積推動跨域治理的社會資本。
跨域治理的組織設計宜以任務編組，而非專責方式為之。
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