危機的特性:階段性、未預警性、不確定性、時間緊迫性、雙面效果性。
危機管理模式:在 1962 年古巴危機時，Allison 提出「國際危機管理模式」，包含「理性行動者」模型、「組織過程」模型與「政府政治」模型。
危機管理的思維
單一防災觀點(單一災害管理途徑):不同部會處理因不同災害所引起的危機。如我 國現況。
全面防災觀點(全面災害管理途徑):由專責的危機處理機構將原本分屬各部會所管 理的災害統一處理。如美國。
危機發展的三階段:
危機發生前:危機計畫系統、危機訓練系統、危機感應系統、成立危機知識庫。
危機發生時:危機指揮中心、危機情境監測系統、危機資源管理系統。
危機發生後:成立評估調查小組、加速復原工作的進行、不斷的學習與修正。
「整合性危機管理系統」(IEMS):
紓緩政策又稱「減災政策」:此一階段之政策包括規劃足以減輕災難損害之各種因 應措施。
準備政策:此類政策主要是在發展因應危機的運作能力。 回應政策:此一階段的政策特色在於強調當危機已無可避免地轉換成災難時，所應採取之行動。
回復政策。
危機管理可能會面臨到的課題
政府組織受到科層結構的限制，缺乏彈性授權。
公部門的「本位主義」作祟。
「依法行政」限制公務人員的思維。
民意機構容易假借監督之名，使危機管理工作泛政治化。
危機超出標準作業流程，無法及時回應。
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