【預購】韋伯a 拆解式政治學申論題庫

關於本書

清楚標示考情變化與重點走向，精準鎖定高頻題型。
在理解中練答、在練習中奪分，政治學系統複習與臨考衝刺最強助攻。
1.考點─收錄最全面：
全書共分24章節，完整收錄91～115年約196個政治學考點，分點突破，考試零死角。
2.重點─考情落點全破解：
特別整理111～115年章節落點，輕鬆掌握出題型態與必考重點。
3.熱點─目錄索引再進化：
特設111～115年國考試題索引表，搜索擬答，簡單、好上手，迅速搜尋不卡關。

適用對象
高普考、三四等特考、調查局、身心障礙特考、原住民特考之一般行政、一般民政

改版差異
新增考點、試題與擬答。

使用功效
專為政治學申論考生打造的應考題庫，結合落點分析與實戰題型，幫助你一次掌握申論高分關鍵。

關於作者

韋伯
國立台灣大學政治學研究所碩士，昔年曾轉戰各大學轉學考及研究所考試，並取得四次榜首、一次榜眼、一次探花的好成績。
現為全省志光、保成、學儒之政治學、社會學以及憲法講師。

本書目錄

Part 1　拆封關鍵要點/1-1
　第一章　政治學考情趨勢分析/1-2
　第二章　政治學寫作注意事項/1-20
　第三章　基本申論題寫作技巧/1-20

Part 2　解讀練筆考題/2-1
　第一章　政治學緒論/2-2
　第二章　政治學方法論/2-18
　第三章　政治意識形態/2-40
　第四章　民主政治/2-85
　第五章　政治民主化/2-152
　第六章　民族主義/2-209
　第七章　國家、政府與主權/2-226
　第八章　憲法與憲政/2-277
　第九章　政府體制/2-297
　第十章　立法機關/2-370
　第十一章　政黨與政黨制度/2-398
　第十二章　選舉制度與投票行為/2-435
　第十三章　政務領導與官僚組織/2-501
　第十四章　司法機構/2-528
　第十五章　政治文化與政治社會化/2-539
　第十六章　政治參與與社會運動/2-567
　第十七章　民意與政治傳播/2-592
　第十八章　人權與公民權/2-647
　第十九章　利益團體/2-668
　第二十章　公共政策/2-692
　第二一章　全球化與國際政治/2-717
　第二二章　地方政府/2-771
　第二三章　政治經濟學/2-779
　第二四章　比較政府與政治/2-798

作者序

【初版序】
在開始之前，我想先講一個故事：
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2010年12月，一名年輕的水果攤販，在地方市政廳的門前自焚，他的名字叫做布瓦吉吉（Mohamed Bouazizi，音譯）。
布瓦吉吉26歲，高中沒有畢業。父親在其3歲時死於心臟病，母親再嫁給叔叔，家裏有六個兄弟姐妹，他從小就必須要協助母親養家。
儘管突尼西亞自1990年代以後，經濟發展快速。但布瓦吉吉所住的區域，在過去十年間經濟發展卻十分停滯。受到2008年金融風暴的影響，青年人失業率更高達30%。
找一份工作，很不容易。
布瓦吉吉家貧，也申請不到政府核發的正式攤販執照。肩負養家重任的他，只好當起遊走在街道上的黑牌攤販，跟警察玩起你追我逃、避繳規費的遊戲。
2010年12月，布瓦吉吉再次被警察抓到，陪同的還有一個政府官員。今天警察脾氣特別差，把布瓦吉吉打了一頓，並且在官員指示下，不顧倒地的布瓦吉吉苦苦哀求，搗毀並沒收了布瓦吉吉的攤車與商品。
那是他們全家人生活的唯一指望。他曾經期待自己可以倚靠這些營生的物什，賺錢幫助弟弟妹妹們上大學。
隔天，布瓦吉吉走到市政大樓，那是他過去從來不會接近的地方。
還未從昨日毆打中恢復的布瓦吉吉，拖著傷病的身體，一層一層的詢問，有沒有單位可以歸還他的攤車，或多少賠償他一點損失。但沒有人回應。
求助無門的布瓦吉吉在政府門口，向自己潑上了汽油，點火。
我們永遠不會知道，布瓦吉吉當時的心情，究竟是憤恨失去一切的心情多一些，還是覺得自己無法回家面對家人的絕望更多一些。17天後，布瓦吉吉在醫院病床上離開了人世。卻也同時打開了地獄之門。
12月中旬，憤怒的突尼西亞人─大學生、中產階級、失業群眾走上街頭，企圖打倒已經執政達23年的獨裁者阿里，為布瓦吉吉報仇。
衝突演變成為大規模暴動，再演變成為化學武器的使用。連帶影響了周邊同樣飽受高失業率、氣候異變所苦的其他國家；從原本單純的國家暴動，逐漸升級成為跨國家區域的普遍性戰亂。數十萬人喪生，上百萬人流離失所。
但這些都只是開始。
屠殺無所不在，本國的、他國的、伊斯蘭國的，還有一大堆突然跑出來劫掠，又一溜煙呼嘯遠遁的暴力集團。
哪裡有戰爭，哪裡就會像是蜂蜜吸引螞蟻一樣，把這些帶著槍的畜生吸引過來。
上百萬名被製造出來的難民開始往北方移動。
北方，是歐洲。
此時的歐洲同樣也正飽受2008年金融風暴留下的後遺症所苦。經濟蕭條、青年人失業率遽增。各國政府的領導人很清楚，接收難民並非目前歐洲各國社會所能負荷的選項。
於是，希臘海巡隊在地中海巡弋時，選擇用竹槍、木棍，把偷渡而來的難民船一艘艘戳破（爾後被土耳其海巡隊拍照PO網事情才曝光）─致使成千上萬的難民葬身地中海。
縱使成功渡海，大量的婦女、孩童亦身陷人蛇集團手中，導致人蛇生意成為這個世界上僅次於販毒的第二大地下營利事業。據傳，連著名國際慈善組織也都涉入其中。
但這一切都還不夠。
2015年，一張陳屍海灘的小男孩照片曝光。歐洲各國人民如大夢初醒一般，突然意識到自己國家的南方還在打仗。大量難民的人權正在受到危害，因此紛紛要求政府接收難民。
然而，不到半年，歐洲人民立刻就後悔了─而這或許原本即在預料之中。各國政府菁英─亦為當時漠視或是很有可能支持希臘在地中海攻擊難民船的這些人，試圖阻止，但沒有用。
極右派席捲歐洲，傳統政黨、政治人物應聲而倒。整個歐洲就像是發了狂一樣，製造出一個又一個對難民喊打喊殺的政治人物。甚至制法、修憲，只為限制人民幫助難民的行為。
而在這個時候的中東地區，戰爭還沒有結束。但除了俄羅斯，又有哪一個國家是真實想面對、解決這場亂局呢？（如果不是俄羅斯看穿中東亂局背後站著的美國利益，俄羅斯又怎麼會如此積極介入敘利亞內戰）
歐洲的極化、北非中東的狂暴戰亂。這一切的開始，都開始於一個無助的失業青年─布瓦吉吉的自焚行為。
但是那個讓布瓦吉吉自焚的政府，又是個什麼樣的政府？
突尼西亞前總統─班‧阿里，雖然統治了突尼西亞23年，卻一直被視為是北非最開明的政治領袖之一。他擴大選舉，設立總統人權獎，鼓勵人權行為。勵精圖治讓突尼西亞自1990年代開始，GDP成長近三倍。政府透明度更是全非洲第一，甚至被奉為開發中國家的發展楷模。
但是這一切在2008年金融風暴所導致的經濟發展停滯、青年人高失業率（歐盟青年人失業率平均為25%，其實也沒有好多少）面前，以及對身處於社會底層的布瓦吉吉而言，都是沒有意義的。
近10年的戰亂，上百萬人的死亡與流離失所，這一切的開端，僅僅來自於一個悲傷無助青年的死亡。
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政治學對於發生在布瓦吉吉的悲劇並非一無所知。我們很早就發現經濟的發展具有規律性，也知道國家經濟快速發展，可能會對底層階級的人民，帶來甚麼樣毀滅性的結果。
自1990年代經濟開始迅速發展的突尼西亞，在2008年金融風暴席捲之前，其實早已踏入20年經濟發展尾聲的陷阱當中。
GDP急速上升造成的貪腐（社會財富快速上升，公務員薪水卻始終停滯，怎麼可能不出現貪腐？）、逐漸拉大的貧富差距，正逐漸侵蝕突尼西亞的社會信任系統。毫無心理準備，迅速且普遍的失業，也正在挑戰青年知識分子以及中產階級對未來的憧憬與期待。
再有力、有效率廉能的政府，也不可能在這種情況下，為「所有人」帶來幸福的生活。
過去政治學研究認為，民主化是國家遭遇此類危機的解藥─讓人民以為決定是自己做出來的，失去怪罪的對象，國家就可以從瘋狂仇恨的情緒當中解套。
這方法到底有沒有效，我其實並不確定（倒臥在經濟危機下的民主國家─比如說威瑪共和，事實上也不少）。
但是我知道，不管是民主或是獨裁，都改變不了在國家快速發展以及經濟停滯時，大量人民會成為「被國家拋棄」的「底層階級」人民的事實。
而那些被拋棄的人，自然也不會只有一個布瓦吉吉。
布瓦吉吉的一條命，用上百萬人的命抵了。
那麼其他人的呢？
從第一年站上講台到今天，我整整走了 7 年。
當絕望的布瓦吉吉在市政大樓前自焚的那一刻，當時年齡相仿的我，正隨著部隊從新竹轉移回宜蘭蘭陽指揮部，準備繼續我後半段的軍旅生活。
作為同樣需要面對2008金融風暴浪潮的青年，同樣需要面對高失業、低薪，並被社會鋪天蓋地指責為「無用」的世代。
布瓦吉吉的犧牲，撼動了當時仍被囚禁在軍隊裡的我。我想了很久。
還記得一天夜裡，凌晨值班的我站在營部連二樓的安官桌旁，望著寧靜的營區大操場，想著未來的自己，到底可以做些什麼？
學習政治的我，到底可以做些什麼？
我不願像以往一樣，藏身在教室或是單位當中高談闊論；也不願像更多學長姐一樣，選擇一間優秀的跨國企業獨善其身；或是進入學術或是政治場域當中，繼續原有的政治實踐。我覺得學長姐們的選擇都很好，但是我覺得我可以選擇不同。
我希望自己可以讓更多的人，在即將來臨的大潮之前，擁有足夠應對的能力；或至少明白，自己即將面對的是什麼。我希望自己可以是告知他人危機將至，並協助他人度過難關的人；而不是散布各種美好的夢境、理想，讓人們心滿意足的面對毀滅的人。
我想讓更多的人可以活著，好好的活著。
為了達成這個目標，我選擇了一個「能夠使人願意聆聽我說話」的職業。並且兢兢業業的持續學習跟努力，為的就是期待在同學們準備考試的道路上，盡力提供綿薄的幫助。
但我也始終知道，協助同學們準備國家考試只是一個開始，想真正達到自己的目標，現在還遠遠不夠，我會繼續努力。
政治學題庫本，原本就是我為自己工作的第一個階段，設定下的里程碑。
政治學從來就不是一個直覺性的學科；相反的，它總是教導我們放下直覺，用更複雜廣泛的角度去看待世界，並尋求出切實可行的實踐手段（趕走總統以後，突尼西亞就不會再出現布瓦吉吉了嗎？）。
這本書出版的目的，並非是向同學們展示「完美」的答案（沒有人的答案是完美的），而是希望向同學們「展示」，當我們學習完政治學之後，我們可以如何較為全面的，運用自己的所知，回答別人問我們的問題。
而這或許也會成為，同學們使用政治學知識，所解決的第一個問題。
作為本書的作者，真誠的希望同學們可以從這本題庫書當中，察覺到一絲絲來自一代代政治學習者們對於這個世界的真實關懷。同時也希望這本書可以成為幫助同學們金榜題名的利器！
感謝志光集團對我多年的支持與栽培，感謝梅春姊始終的幫助與愛護，感謝琴屏當年的協助之恩（沒有您就沒有現在的我），謝謝恩師秋遠當年的提攜與指導，謝謝出版社編輯蕙如與佳伶非常辛苦的協助，感謝父母，感謝所有我愛或是愛我的人，感謝各位同學的支持，感謝神。
最後，寫過這麼多的特別感謝，我從來沒有感謝過自己─謝謝你這麼多年來的堅持與努力，未來還要繼續加油，路還很長，要永遠記得當年問自己的那個問題：
「20年後，我能夠成為一個可以為他人負責，幫助、領導很多人的『大人』嗎？」
我相信我可以。
韋伯 2018.12
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今年的5月與友人安排了一趟從東京到北陸再到京都的日本旅行。雖然重點是去看立山黑部的雪牆，但整趟旅途中，讓我最喜歡的景點是「雨晴海岸」─地名看著就很浪漫，景色確實也如此。雖然雨晴站是個小站，除了可以看到無敵海景，以及此地最有名的即是（天氣好與能見度高時）遠眺立山連峰；而這對於並不是一定要在大都市走購物行程的我們，坐著看海看山發呆非常悠哉、放鬆；雖然當天無法達成觀看「海上立山連峰」的奇景，但也是有個小小收穫→無意間走進了一間很棒的咖啡廳，在此吃到了我非常喜歡的明太子醬厚片（但不排除是因為我肚子餓了XD）。總之，是個讓我身心靈都有得到療癒的好地方XDD。 ──2026.10


【再版序】
許多年前，當我還是一個大學生的時候，曾經發生過一件事……
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「學長，我心情不好，你可以陪我在學校走走嗎？」學妹頂著哭了一晚又紅又腫的雙眼，表情淒然的向我發出了邀請（邊說眼淚還邊掉下來）。
「好機會！終於輪到我了！」
自己暗戀多時的學妹終於對自己發出邀請，這種來的太突然的幸福當然要把握，錯過不知道是否就等下輩子。
當下我立刻表現出一副睿智誠懇，又感同身受的表情，並在腦中預想了等等可以用「如何又如何」的溫柔體貼的口吻討學妹歡心。當然，不能夠表現的太興奮。所以我也要隨時守護好我的嘴角，不讓時時傾瀉的笑意透露出我邪惡的小心思。
我覺得自己準備好了，遂邁開堅定但又不急促的步伐，以一種堅持跟學妹比肩的速度，與她開始在校園漫步。
我開始跟學妹聊哲學。
「學妹，你知道雅典城邦時期，希臘七賢之一的泰勒斯提出的『萬物有靈觀點』嗎……」、「學妹，你知道柏拉圖提出過著名的『共產公妻』主張嗎……」
為了展現我的知識淵博，我開始滔滔不絕的發表各種高論。走著走著，學妹原本臉上掛著的淒苦表情也慢慢消失了，轉變成為一種很平靜（也就是面無表情）的表情。
我覺得我很成功。
「學長，你覺得我是一個怎麼樣的人？我這樣的人還會有人喜歡我嗎？」
突然，學妹打斷了我的高論，走到我的前頭停下來面對我，看著我的眼睛發問。
「呃，我覺得學妹是一個很好的人，我相信一定會有很多人喜歡學妹的，我也很喜歡學妹呀！」
被學妹突如其來的發問嚇到，我回應得有點倉卒。我當時想，我都這麼說了，學妹應該可以「了解我想表達的意思」。我認為我這麼說已經等於是向對方表白了。
但出乎意料的是，學妹並沒有對我的「表白」給出任何回覆。我覺得我被拒絕了!
這場散步很快就結束了，我回家大哭一場。過了幾個月後，聽說學妹被體育系的學長追走，我也只能聳聳肩，想著「反正也輪不到我」。把這段回憶埋藏在心裡。
直到三年後，我參加學妹的畢業典禮，跟學妹聊到這段往事，學妹睜大眼睛驚訝地回應我：「我當時根本不知道學長你在跟我表白呀，只覺得學長好像『一直想把話題岔開』，講一些『不相關的事』；我當時還覺得我都已經這麼問學長了，學長還不願意回答我，我才覺得自己是被學長拒絕的人，回家也哭了一場呢～」
搞了半天，原來當時兩個人的心情都是一樣的，但終究是錯過了彼此。
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作為一個公職補習班老師，最常被問到一個問題就是「申論題到底要怎麼寫，才能夠獲得高分」。我回應通常一律是：
★理解提問者「真正」想要問的問題（問題意識）。
★「正面且誠懇」的回答問題（而不是只想寫自己想要寫的東西）。
★「技巧」跟「修辭」從來都不是最重要的，重點在於如何讓對方可以快速地知道你想表達的意思，並且讓對方快速明白，你理解對方到底想問甚麼問題。
只要滿足上述三個條件，根據這些年「實證」調查結果。不管同學們寫作運用的是什麼「格式」（條列或是論述）、寫作內容白話抑或是文言、甚至引用哪個「版本」的學理（但學理引用是必要的），實際上差異並不大。只要有「正面」回答問題，不管怎麼寫，高分的同學依然是大有人在。
其實，所謂的「申論題」，不外乎就是有個人「發了一個問」，並殷切的期待你可以用你自己的所學，解決發問者的疑問。因此「答案」才是最重要的，形式永遠只是點綴。
我是韋伯，這是一本強調找出考題「問題意識」，以及「時事連結」的解題書。相信過去接觸過「韋伯政治學」的同學都已經知道，尋找出考題問題意識以及時事連結的重要性。
希望這本書可以幫助同學們，在應考的路上，不會再有人因為「誤會」提問者的意思，而錯過彼此。
也祝福天下有情人終成眷屬。
最後，感謝一路以來所有支持、鼓勵、協助、幫助過我的任何力量。真的非常感謝。我會繼續努力，直到達成夢想的，謝謝各位。
韋伯 2026.11